菏澤,一個(gè)地處魯蘇豫皖四省交界的千年古城,40年前驚蟄于改革的春雷,順時(shí)代脈動(dòng),立改革潮頭,領(lǐng)風(fēng)氣之先,譜寫了改革開放宏偉壯麗史詩的菏澤篇章。
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菏澤人民敢為人先。1977年,東明縣小井、柳里村大膽地邁出了“大包干”的第一步;1978年春,菏澤地委以極大的政治勇氣,在全區(qū)推廣 “包產(chǎn)到組”“包干到戶”,走在了全國(guó)前列,邁出了農(nóng)村改革第一步。
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推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,解放農(nóng)村生產(chǎn)力。1977年春,東明縣小井、柳里村悄悄搞起“包產(chǎn)到戶”,嘗試著將村內(nèi)少部分鹽堿地分給社員,由社員自種自收。分地當(dāng)年,收成明顯好轉(zhuǎn),但整體生活水平仍較低。1978年1月16日,時(shí)任地委書記的周振興到東明小井村調(diào)研,了解到群眾分地積極性高,當(dāng)晚召集東明縣委班子開會(huì),下定決心“分地”,把全縣鹽堿荒地分給群眾自種自收,3年免收公糧。當(dāng)年2月,菏澤地委召開常委擴(kuò)大會(huì),作出了關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的決定,擴(kuò)大生產(chǎn)隊(duì)自主權(quán),減輕生產(chǎn)隊(duì)和社員負(fù)擔(dān),并允許和鼓勵(lì)社員經(jīng)營(yíng)正當(dāng)家庭副業(yè)。3月,召開菏澤全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,要求縣、公社領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想,認(rèn)真落實(shí)地委擴(kuò)大會(huì)議精神,把收歸集體的16萬輛地排車和80多萬畝自留地,陸續(xù)退還給群眾。從此,菏澤地區(qū)拉開了推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的序幕。
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1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)召開,決定建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。1980年1月,菏澤地委召開全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),印發(fā)了《中共菏澤地委關(guān)于農(nóng)村全面推行生產(chǎn)責(zé)任制的決定》,把實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制作為農(nóng)村工作的中心來抓。同年11月,地委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,將生產(chǎn)責(zé)任制從糧食作物推廣到經(jīng)濟(jì)作物,從專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬發(fā)展到包產(chǎn)到戶和包干到戶,極大地調(diào)動(dòng)了社員生產(chǎn)積極性。1980年,糧食總產(chǎn)達(dá)153.88萬噸,比1978年增加8.08萬噸,人均收入87.1元,比1978年增加46.3元,翻了一番多。全區(qū)不僅解決了溫飽問題,擺脫了長(zhǎng)期吃糧靠返銷、生產(chǎn)靠貸款、生活靠救濟(jì)的“三靠”局面,而且一躍成為向國(guó)家貢獻(xiàn)糧棉油的“大戶”。
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深化農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造積極性。2003年,全面開展農(nóng)村稅費(fèi)改革。2004年,徹底放開糧食購銷,出臺(tái)糧食最低收購價(jià)政策。相繼實(shí)行“農(nóng)業(yè)四補(bǔ)貼”(種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)。2006年,全面取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、牧業(yè)稅,結(jié)束了2600多年農(nóng)民按地畝繳稅的歷史。
40年風(fēng)雨兼程,40年崢嶸歲月,40年農(nóng)業(yè)步履輝煌。近年來,我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高。農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平達(dá)到87.7%,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到920萬千瓦,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到較大提升,糧食最高單產(chǎn)達(dá)到全省先進(jìn)水平,糧食總產(chǎn)位居全省前列。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)快速推進(jìn)。建成市級(jí)以上 “一村一品”示范村鎮(zhèn)168個(gè),其中國(guó)家級(jí)示范村鎮(zhèn)14個(gè),省級(jí)示范村鎮(zhèn)19個(gè),達(dá)到市級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)村1258個(gè)?!叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品)833個(gè),其中無公害農(nóng)產(chǎn)品499個(gè)、綠色食品330個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品4個(gè),認(rèn)證基地面積362萬畝。
農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體迅速增長(zhǎng)。定陶區(qū)、鄆城縣2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),全市規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)1929家,市級(jí)龍頭企業(yè)400家,帶動(dòng)生產(chǎn)基地超過600萬畝、家庭農(nóng)場(chǎng)4539家、農(nóng)民合作社26000余家。
來源:百家號(hào)